工程预算计价依据的主要作用
1)计算分析工程预算的重要依据；
2)投资决策和工程决策的重要依据；
3)促进施工企业、生产企业技术进步，降低社会平均必要劳动量；
4)政府对工程建设进行宏观调控，对资源配置进行预测和平衡的重要依据；
5)是各类造价信息反映工程建设经济活动的重要依据。
签证基本原则
1、对发生特殊情况并且不是由于施工单位原因造成的工程内容及工程量的增加，可以现场签证；
2、工程施工过程中如遇图纸不善或图纸错误，对需要变更的工作内容按设计变更程序，不进行现场签证。但对由此引起前工序的返工修改内容可进行签证确认；
3、图纸设计错误如属施工单位根据正常施工经验或相关专业图纸对比能够发现的，施工单位在施工前必须及时发现提出，如未发现提出而引起返工修改，不予签证；
工程预算控制的原则:
（1）以设计阶段为重点的建设全过程造价控制
工程预算控制贯穿于项目建设全过程，在项目投资决策完成后，控制工程预算的关键就在于设计阶段。据统计，设计费一般不足建设工程全寿命周期费用的1%，但正是这少于1%的费用对工程预算的影响程度占到75%以上。
（2）实施主动控制，以取得令人满意的结果
传统的决策理论将人看作具有 理性的“经济人”，认为造价人员在决策时会本能地遵循 化原则来选择实施方案。
工程预算审核以单位工种为标的，只对单位工程造价的合理负责。审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科，审计以会计师、审计师为主；而工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。目前 正在实程量清单计价的突出特点就是“量价分离、投标竟争”。工程量的产生依据施工图、设计变更、施工过程中产生的洽商来确定，费用产生的依据是由施工企业依据自身的施工管理水平确定的直接费、间接费、措施费、利润四部分的总和。这种计价模式反映的是企业自身的施工水平。工程量清单计价模式有利于建筑市场的公平竞争，有利于降低建筑市场的社会成本。工程预算主要针对工程项目决算的，在一个建设项目竣工完成，建设单位与施工单位结算工程款时进行的。工程预算就是工程预算审核（审价），是工程造价咨询单位咨询业务的一部分。受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等，依据现行 政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进行逐项审核。在运用工程量清单计价模式进行工程预算工作时，行注册造价工程师制度，今后的工程造价审核，将以造价工程师为主。审计和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其它单位不产生连带法律约束力。
单位工程预算的编制依据
(1)上级领导对该单位工程的要求、建设单位的意图和要求、工程承包合同、施工图对施工的要求等；
(2)施工组织总设计和施工图；
(3)年度施工计划对该工程的安排和规定的各项指标；
(4)预算文件提供的有关数据；
(5)劳动力配备情况，材料、构件、加工品的来源和供应情况，主要施工机械的生产能力和配备情况；
(6)水、电供应条件；
(7)设备安装进场时间和对土建的要求以及所需场地的要求；
(8)建设单位可提供的施工用地，临时房屋、水、电等条件；