“当前,钢铁行业的发展趋势是产能过剩压力将长期存在,因此, 对钢铁行业的政策趋势是:产能减量置换的政策预计将持续使用,促进兼并重组将成为重要的政策取向和长效机制的重要部分,促进企业正常分化的相关政策预计将逐步推出,环保政策将成为影响钢铁企业运营的重要因素,加强技术改造、研发仍会是一个方向。”在中国钢铁产业链绿色发展国际峰会上,国务发展研究中心产业经济研究部主任许召元强调道。此次会议由中国设备管理协会主办,广西盛隆冶金有限公司等4家企业协办,并由中国设备管理协会冶金行业国际合作服务中心、北京国联视讯息技术股份有限公司、冶金工匠公众平台承办,于11月14日~17日在广西防城港市举行。会议主题是转型升级、智能制造、打赢蓝天保卫战。中国钢铁工业协会会长,河钢集团党委书记、董事长于勇致祝贺会议召开。中国设备管理协会副会长兼秘书长魏景林、广西防城港市人民政府副市长张海、广西盛隆冶金有限公司总经理柯雪利、北京国联视讯息技术股份有限公司总裁钱晓钧出席会议并致辞。来自全国各地的800余位代表出席会议。
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在谈到如何促进钢铁企业正向分化时,许召元指出,当然是奖励先进、惩罚落后。具体措施有以下5点:一是严格执法,营造公平的环保、能耗、质量、、技术、税收、能源价格,以及人力成本环境;二是分离国企办社会的负担;三是在全行业实行碳交易,让率企业可以出售多余的碳指标,低效率企业需要购买碳指标,用市场化机制促进正向分化;四是落实差别化排污费收费政策,统一标准,足额征收排污费;五是制订出口政策,实行高附加值钢铁高退税、低附加值钢铁不退或加征关税。科学政策引领绿色环保中国钢铁工业协会发展与科技环保部专家张临峰在会议报告中指出,当前,我国钢铁绿色发展过程中仍存在以下主要问题与难点:部分企业环保管理重视程度不足,环境管理粗放,水平参差不齐、重视程度不够,不能认真履行污染治理主体责任;存在污染防治设施不正常运行、烟气直排等超标排放行为;相当多企业管理相对粗放,固废产生、流转、回用没有部门统一协调,由下属多个辅业单位分别自行处置或外委处置,固废利用业务经营分散,脱硫副产物、钢渣等固废堆积或回填。