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投标报价件及工程量清单预算编制规范和标准：《工程测量规范》GB50026-93《土方与 工程施工及验收规范》GBJ201-83《工程测量基本术语标准》GB/T50123-9《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2021《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2020《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2020《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2020《组合钢模板技术规范》GB50214-2021青岛做工程预算工程预算编制依据：《砌体工程现场检验技术标准》GB/T50315-2019《城市建设排水工程规划规范》GB50315-2019《城市建设档案著录规范》GB/T50323-2021《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2021《建筑工程项目管理规范》GB/T50326《建筑抗震设计规范》GB-11-89《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2019《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2021青岛做工程预算土建工程预算部分分类：1、土方类别暂按三类土计入，挖土采用人工挖土，自然地面标高按-0.3m考虑，回填按就地回填考虑，回填后的土方全部外运；土方外运暂按陆域10km，处置费按甬价费（2021）119号文件执行；2、主体混凝土按泵送商品混凝土考虑，砼垫层、圈、过梁、窗台板等按非泵送商品混凝土考虑，楼地面细石混凝土、散水、坡道等按现浇现拌混凝土考虑；3、混凝土强度等级：砼基础垫层为C15；砼基础、雨篷、框架柱、楼层梁板为C25；圈梁、过梁为C20；4、建筑图与结构图所示尺寸有矛盾时，以结构图尺寸计算。
工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的，以此为依据形成的工程预算基本上属于社会平均价格，这种平均价格可作为市场竞争的参考价格，但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗工程预算定额。工程预算清单计价的优点：1.清单计价的本质就是“市场定价”2.工程量清单计价提高了企业竞争意识和管理水平，3.工程量清单计价能保证施工项目计价的准确性和合理性，4.工程量清单是造价控制的核心，5.工程预算人工费材料费核算成本。青岛做工程预算工程结算按照合同约定调整合同价款的若干事项，大致包括五大类：一、法规变化类：主要包括法律法规变化事件；二、工程变更类：主要包括工程变更、项目特征不符、工程量清单缺项、工程量偏差、计日工等事件；三、物价变化类：主要包括物价波动、暂估价事件；四、工程索赔类：主要包括不可抗力、提前竣工（赶工补偿）、误期赔偿、索赔等事件；五、其他类：主要包括现场签证以及发承包双方约定的其他调整事项。青岛做工程预算工程变更的范围和内容包括：（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；（3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；（4）改变合同工程的基线、标高、位置和尺寸；（5）改变工程的时间安排或实施顺序。
建设单位将某些子项分包给不同的施工单位有的是无奈之举。就象我在另外的文章中说的那样，建设单位对于挑选队伍有时是没有决定权的。建设单位看中的队伍有时不一定中标，而中标的单位有时在某项上的技术的确不怎么样。比如，防水工程，就要找相对技术成熟的分包商来做；某些外装饰对于一般土建单位不一定做的好，也只有找专业的装饰队伍分包，等等。总之不能一概而论。至于指定基建材料、指定材料供货商，如果在合同中已经明确，也无可厚非。如果在合同中没有加以明确，施工单位又加以认可的话，也不必大惊小怪。不过，一般施工单位心中总是不是很愿意，毕竟材料占了工程造价的60％-70％，其中的利润自然可观。一个是建设单位自己采购的确可以降低成本，另一个有时施工单位采购的材料的确不过关，如果在合同中没有对于品牌、型号、材质加以明确的话，施工单位采购进来的材料一般都不是很好的。建设单位对这方面加以控制的话也可以理解。因为结算时一般以信息价和市场价调整，而信息价的利润幅度还是又的，市场价又难以把握，就象该文作者自己说的那样，所以建设单位此举说是控制成本也可以理解。作者把这些都看成时不正常的举动，未免太偏颇了。材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范，价格混乱。材料材质相同，价格不同；产地不同，价格不同；渠道不同，价格不同。市场价格差异悬殊，我们在青岛做工程预算过程中感觉到材料实际价格无法核实，成本难以测定。即使是审核其原始购货发票，也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨，况且回扣与折扣普遍，幅度不同，更增加其难度。
涂改原始签证资料或虚列工程项目。有关单位工作人员在送青岛做工程预算资料时，私自涂改原始签证资料或虚列工程项目，企图蒙混过关 ，达到个人的。因此 ，青岛做工程预算人员必须仔细对照原始签证资料，认真核实每一份复印文件的真伪。增加工程是“猫腻”较多的地方 ，究其原因 ，主要是设计单位设计深度不够，建设单位责任心不强。有些承包商在“低价中标法”中不计成本得到工程后，为了弥补损失，千方百计增加工程签证，在利益诱惑下，某些项目管理者乱签证、补签证现象严重 ，青岛做工程预算人员一旦认真复核，通常会发现签证工程量与实际出入较大。安装、装饰及园林工程结算取定的材料单价和市场行情出入很大，有的甚至“偷梁换柱”。例如某国产灯具安装材料套用进口材料价格，工地现场的名贵树种规格和结算书的规格大相径庭，通过现场勘查取证 ，工程造价水分被大大挤压出来。重复签证。重复签证产生的原因有可能是现场管理人员素质不高，对工程定额理解不够；也有可能是管理人员对工程签证缺乏严肃性，不负责任，放弃了监管。例如，某单位在对潜水泵抽水台班签证时，另外又签证了有多少技术工人、普通工人工日。套用定额不准确，套高不套低。例如某大量土方的挖运工程，套用定额时通常只能套用机械挖土方自卸汽车运输的计价子目，但在结算中却套用只能适用少量土方外运的人工装运自卸汽车运输的计价子目，土方造价被大大推高。设计变更增加项目要增加造价，而减少项目的造价却不扣除，反复计算。例如，有的单位在竣工图纸上做足文章，只标注增加部分项目，不标注减少部分项目；有的在送审文件中拿走对其不利的资料，以图蒙混过关，骗取财政资金。私立各种奖励项目，乱发各种奖金。青岛做工程预算中发现，有些建设单位私立各种奖励项目，有合格奖、监理奖、节约奖、组织奖等等，可谓五花八门，通过细查，有的是变相自我嘉奖，有的是奖给下属单位，这些奖大都名不符实，都不应计入工造价。例如，某单位在签订合同时在条款中要求质量等级为“合格”，在另一条款中规定“达到合格等级奖励10万元”，工程质量等级达到合格本应是承包商工程建设的基本要求也是其份内的事情立这样的奖项未免有把公共财政资金拱手送人的嫌疑。
