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编制红河工程预算必须深入现场进行充分的调研，使预算的内容既能反映实际，又能满足施工管理的需要。同时，必须严格遵守 建设的各项方针、政策和法令，做到实事求是，不弄虚作假，并注意不断研究和改进编制方法，提率，准确及时地编制出高质量的预算，以满足工程建设的需要。具体讲红河工程预算的编制依据主要包括如下内容施工图纸及设计说明和标准图集。经审定的施工图纸、说明书和标准图集，完整地反映了工程的具体内容，各部的具体做法、结构尺寸、技术特征以及施工方法，是编制红河工程预算的重要依据。现行 基础定额及有关计价表。 和地区都颁发有现行建筑、安装工程预算定额及计价表和相应的工程量计算规则，是编制红河工程预算确定分项工程子目、计算工程量、计算工程费直接的依据。施工组织设计或施工方案。因为施工组织设计或方案中包括了与编制红河工程预算必不可少的有关资料 ，如建设地点的土质、地质情况，土石方开挖的施工方法及余土外运的方式与运距，施工机械使用情况，结构构件预制加工方法及运距，重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊设备的安装方案等。
工程签证是施工合同和施工图中未包括，且预算定额取费也未考虑的，而实际施工中又确实发生费用的内容，需要做现场工程签证。一般由承包商提出，监理工程师或发包商核实签字批准。工程签证产生的原因主要有由于不可预见的因素产生的工程签证。如基础开挖时，发现有软弱下卧层等不良地基，需进行换填，这时需发包商现场管理人员核实后工程签证。一般来说在合同当中会就此做出相应的规定，例如因恶劣天气、一周内累计超过8小时的停水停电等造成的工期工程签证、经济工程签证等。由于发包商原因等非承包商原因，工程中途停建、缓建或未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成承包商的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机械的调迁、二次搬运等损失。与设备安装工程等其他工程交叉作业产生的工程签证。（4）因设计变更等原因造成的工程量的增加，由发包商现场管理人员根据设计人员出具的设计变更通知单进行现场工程签证。（5）对于翻修项目、零星维修项目很难出正规的施工图纸，往往在施工前由承包商提出一套方案，经发包商同意，红河工程预算维修完毕后再按核实工程量进行工程签证。根据FIDIC条款第52条的规定，当合同中有相应的计价项目时，原则上应按其相应项目的合同单价计价。计价时需将变更、签证工程分解或合并成若干项与合同规定相对应的计价项目，根据其完成的工程量及相应的单价变更、签证工程的计量支付。这样做的好处是可以充分发挥合同价格的作用，有效的避免双方协商单价时的争议以及对合同正常履行带来的影响。当合同单价明显不合理或工程量变化太大时，原则上是只要有损公平原则或出现显失公平的现象，原有的合同单价就应进行变更。
造价咨询单位服务的需要除了建设单位投资决策和投资的需要、以及施工企业经营的需要之外，红河工程预算资料的积累是红河工程预算咨询单位经验和业绩的积累，通过不断的积累，才能提供高质量的咨询服务，在社会上树立起企业形象，企业不仅通过服务来积累资料，还应当通过社会上发布的红河工程预算信息和市场调查来充实资料，以便及时了解建筑市场的行情和有关红河工程预算的政策法规，为社会提供准确的咨询服务。红河工程预算资料积累的必要性实践证明，红河工程预算资料的积累，是基本建设管理的一项基础工作，是工程建设过程中历史经验的总结。在市场经济条件下，采用科学的方法在完整的管理体系下完成红河工程预算信息的收集、整理及发布。成为红河工程预算管理的重要环节。各类工程建设定额、经济技术指标、红河工程预算指数的编制以及红河工程预算信息的发布都来自于及时、准确而可靠的红河工程预算资料。可以说，红河工程预算资料不仅为红河工程预算提供重要依据，还可为建设等相关领域部门提供分析各种技术数据及规律变化的原始参数库。红河工程预算资料积累的几个关键方法由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价，信息采集也需要分多个阶段和各个参与方，涉及到施工单位，设计单位和建材机械设备供应商。分层次来采集红河工程预算信息：针对建设项目而言，主要包括对造价有主要影响的技术经济条件，如建设标准、建设工期、建设地点等；主要的主材设备的数量和规格型号等，投资估算，概算，预结算，决算资料和造价指数等等；针对单位工程而言，主要是单位红河工程预算资料包括工程的内容，建筑结构特征，主要工程量，主要材料的用量和单价，人工工日或人工费等。信息的加工整理需要一套方法论，往往需要企业的总工牵头制定一套信息加工整理的规范，因为基于企业自身的应用需求对加工整理出来的信息的要求是不一样的，信息的范围和粗细等等，所以，要完全根据企业的应用角度出发，分层次进行信息的加工。信息的加工整理，首先需要对采集的数据进行准确度的鉴别审核，对原始的工程信息进行必要的修正调整，对动态的数据要进行及时的更新，确定一套加工整理的规范。
这种方法的优点是：审核后的红河工程预算准确度较高；缺点是：工作量大，实质是重复劳动。在投资规模较大。审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。这种方法类同于审核法，其与审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法有侧重的，有选择的根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构（基础、墙体）、钢筋混凝土结构（梁、板、柱）、木结构（门窗）、钢结构（屋架、檀条、支撑）等；而对其他价值较低或占投资比例较小的分项目工程，如普通装饰项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，审核者往往有意忽略不计，重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子自档次易混淆的单价（如构件断面、单体体积），其次是混凝土标号、砌筑、抹灰砂浆的标号核算。这种方法在审核进度较紧张的情况下，常常适用于建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算。这种方法与审核法比较，工作量相对减少，而取得的效果却不是很差，但仍属重复劳动由于上述两种方法类似编制红河工程预算，工作量大，审核周期长，预算人员在长期的工作中摸索出另一种方法，即分析对比审核法。该方法是在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性。结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点审核，分析其差异较大的原因。
