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2013年城市生活污水排放已是中国城市水的主要污染源，生活污水处理是当前和今后城市节水和城市水环境保护工作的重中之重，这就要求我们要把处理生活污水设施的建设作为城市基础设施的重要内容来抓，而且是急不可待的事情。
随着科技的发展，污水的直接利用已成为可能，使用污水源热泵系统对城市原生污水进行利用。
所谓原生污水就是城市直接排放未经处理的生活、工业废水，现阶段的利用方法是原生污水直接进入污水源热泵系统进行换热，在消耗少量电力的情况下为城市建筑物室内制冷供暖。污水再利用有几个技术难点需要克服:堵塞，腐蚀，换热效率。
污水源热泵系统是有污水换热器和污水源热泵两部分构成。城市原生污水直接进入污水换热器进行换热后，换取的热量由污水源热泵内部的热泵做功传递到室内。
对城市原生污水再利用，优点是:节能环保，无污染。
根据中标通知书，建设期为2017年5月1日具备进水条件。2017年3月31日，污水处理项目建设完成。经王俊公司敦促，当年11月3日，双方对该项目完成验收。之后，王俊公司依协议约定申请开始商业运营。
问题就在这时候来了。王俊在那头告诉记者，北汽瑞丽对他们公司的申请一直没有回复，也没有给一个合理的解释，此后双方就项目的回购及补偿进行多次磋商，但未达成一致。
无奈之下， 2020年1月21日，王俊公司向中国国际经济贸易仲裁委员会（以下简称贸仲委）提起书面仲裁申请，请求裁决解除合同，支付违约赔偿金8000万元。
争议核心问题：BOT合同是个什么性质的合同？
2020年3月16日，贸仲委受理本案，由于疫情原因，直到当年10月9日才开庭审理。在双方众多争议焦点中，其中一个为关键的是BOT合同的性质和效力问题，这直接关系到其他争议问题是否还有
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