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落实税收法定原则，2019年是关键的一年，攻坚的一年。在这一年，通过了一部税法资源税法，此外，包括土地增值税法，增值税法，消费税法在内的多部税法公布了财政部部内征求意见稿，契税，城建税等将提交全国常委会审议。  2019年8月26日，经十三届全国常委会第十二次会议表决，资源税式通过，将于2020年9月1日正式实施。
被业内视作我国落实税收法定的关键一步，对于健全我国现代税收制度体系具有积极的意义。  中国政法大学教授，财税法研究中心主任施正文对《经济参考报》记者表示，体量上来说，增值税是我国 大税种，其立法是我国落实税收法定原则的重大进步。对于2020年落实税收法定。日前增值税能否立法起到至关重要的作用。继土地增值税法征求意见稿发布后。财政部陆续公布了增值税法。消费税法的征求意见稿。尤其是作为我国 大税种的增值税立法迈出实质性步伐。
同步推进，及时让税制改革成果体现为法律，通过落实税收法定来进一步巩固及拓展减税降费的成效，也为2020年全面落实税收法定原则打下坚实基础。  除了落实税收法定之外，2019年的税收立法保障了减税降费成果，增强了税收确定性。李旭红指出，随着2019年税收制度加快落实税收立法，一些短期性的政策性减免将转变为法定式减免。统筹考虑2019年完成多个税种的立法工作为落实税收法定原则北京会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对《经济参考报》记者表示通过落实税收法定来巩固和拓展减税降费成效，将深化税制改革与落实税收法定原则相结合，及时以法律形式体现税制改革成果，有效增强税收确定性，从而形成了协同作用，在振兴实体经济，激发市场活力，助力创新创业，推动高质量发展方面发挥了重要作用。



积极发展战略性新兴产业。前三季度，中央企业固定资产投资一直保持在6%以上的增速，且有效性不断增强，主要集中在加大天然气保供，油气勘探，5g商用开发运用，煤炭资源清洁高效利用等方面。混改按下快进键的同时，国资布局优化调整也在加速推进。与此同时，持续瘦身健体。截至2019年5月底，中央企业累计减少法人14023户。混改按下快进键的同时存量压减比例达26.9%。国资布局优化调整也在加速推进。加快优化升级国有企业更加聚焦主业实业今年以来超额完成3年压减20%的目标任务。
实现高质量发展的有效途径。中央经济工作会议提出，2020年要加快国资国企改革，推动国有资本布局优化调整。研究中心研究员周丽莎认为，这意味着要管好国有资本的布局投向，推动国有资本更多投入先进制造业，振兴实体经济。中国中丝集团有限公司并入中国保利集团有限公司同时。中国船舶工业集团有限公司与中国船舶重工集团有限公司实施联合重组以供给侧结构性改革为主线。被视为加快国有经济布局结构调整成立石油天然气管网集团有限公司今年中央企业之间以及与地方国企的战略性重组与专业化整合处在进行时有效推进企业战略性重组和专业化整合。此外，大力化解过剩产能，加快处置低效无效资产，通过兼并重组，关闭撤销，挂牌转让，破产清算等方式尽快出清，使国有资本用于更需要的领域。
据《经济参考报》记者了解，明年煤电，钢铁，有色等多个领域国企战略重组，整合并购，换股，交叉持股等力度将加大。而中国船舶集团有限公司，石油天然气管网集团有限公司的成立只是一个开始，后续将涉及资产评估，划转重组等一系列事宜。未来资本市场将成为国企改革的重要平台，能源，领域核心资产上市进程有望进一步加速。





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