合理处理工程设计与保山工程预算之间的关系，是完善项目工程建设体系的重要支撑，是实现成本与功能形式及品质的有效手段，是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对保山工程预算存在着工程前期设计大部分决定了保山工程预算、保山工程预算往往按设计图纸进行概预算、保山工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现，及其我国工程建设体系尚未完善等问题；提出了相关建议如完善项目工程建设体系，实现造价与设计相辅相成，进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性，为工程体系的完善提供相关建议，辅助工程设计与保山工程预算实现合理的协调，为提高我国工程设计与保山工程预算的发展提供理论参考意见。保山工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算，便于了解保山工程预算的经济性，随着市场经济的不断发展各种保山工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解保山工程预算，并寻找在保证质量的基础上降低保山工程预算的方法，是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低保山工程预算，对实现工程项目的经济性具有重要意义，实施保山工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的保山工程预算也基本上就确定了。通过对保山工程预算的分析，探寻影响保山工程预算的因素，从多个方面降低保山工程预算，实现工程施工的经济性。保山工程预算是工程项目施工中必需的一个程序，也是评判施工经济性的一个标准。所谓保山工程预算就是在工程的不同阶段对保山工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析，通过这些运算评判工程施工是否经济合理，并且通过对保山工程预算数据的分析，寻求降低保山工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对保山工程预算的一个表面解释，其实保山工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。
成本管理设涉及到企业生产经营过程中与成本有关的一系列核算、分析、决策、控制等科学管理行为。成本管理是企业管理工作的重要组成部分。成本管理要求系统科学，从而有效的促进企业管理水平的以及企业经济核算工作的有序开展。保山工程预算项目种类繁多，由此也给保山工程预算成本管理带来了一定的挑战与阻碍，顺应保山工程预算种类多样性的特点，保山工程预算成本管理也要遵循多样性的原则。多样性是保山工程预算管理的重要特点之一。在城市建设过程中会涉及到路桥工程、给排水工程、供暖工程、园林绿化工程以及城市清洁等各种各样的市政保山工程预算内容。由于保山工程预算的施工场所大都在市区，施工过程中会受到交通、天气等众多因素的影响，由此保山工程预算施工具有显著的复杂性，保山工程预算项目管理部门众多，部门之间职责划分不清，也常常会产生令出多门的现象，保山工程预算有关管理部门之间也经常出现推诿扯皮的现象，由此也造成了保山工程预算成本管理的复杂性。保山工程预算的成本管理主要涉及到事前、事中、事后等三个管理阶段。事前阶段的成本管理主要涉及的是对保山工程预算的规划、施工方案的审核、以及施工方案制定过程的监督等内容。通过对保山工程预算施工的成本预测来制定相应的成本计划，合适的计量手段与方法的选择与运用相关经济责任制度的制定以及原始的成本记录表的制定等内容。事中管理会对成本控制起到关键性的作用。成本控制涉及到的方面较多，具体设涉及到人工、材料、机械、管理等几方面的成本费用的控制。事后控制在成本控制过程中同样会起到显著的作用，事后管理主要涉及到成本的核算与分析，明确是否有成本超标现象的发生，进行相应的案例记录，在日后的成本管理过程中进行相应的完善，加强成本管理理念的创新与转变。
新疆某大学科新校区位于阿克苏地区，校园占地面积2856亩，规划建筑面积68.7万平方米，分三期建设，其中一期占地面积1700亩，建筑面积近30万平方米，共投入建设资金15亿元，规划在校生6000—8000人。二期规划建筑面积21.7万平方米，远期规划建筑面积17万平方米。远期规划在校生15000人。因为此学院的新校区项目从规划之初就对项目前期造价控制给予了足够多的重视，在项目决策和设计阶段进行了严格的造价控制，并取得了显著的成效，其中设计阶段实际发生费用低于设计预算费用。项目前期总投资预算15亿元，实际投资总金额为13.5亿元，总造价相较预算金额下降10%。保山工程预算的每个阶段都存在着保山工程预算控制，工程投资决策阶段作为保山工程预算项目的 个阶段，该阶段的造价控制对整个建设项目至关重要。要想合理的进行造价定位，准确定位是前提。为此学校从自身发展和开发的角度出发，与相关单位探讨了造价方面的诸多问题，除此之外，学校还积极与相关管理部门沟通和交流，为学院建设创造良好条件。学院和相关单位探讨的关于造价方面的问题主要包括以下几个方面：①建筑内部的装修是什么样的风格；②新校区要建造成什么样的风格比较的合适；③校区的面积控制在什么范围内 。经过多次的讨论，建设相关管理部门综合各方意见，将各类信息进行了整合，其中既包含校方的意见和要求，也包含造价咨询单位的意见和建议，然后考虑各种计划的可能性和可行性， 选出科学合理的计划， 限度的避免风险产生，具体如下：首先，任何事情都要遵循相应的规律，校区建设亦是如此，需要遵循教育和经济的规律，应结合学院的实际情况及当地政府的相关规定，确定合理的建筑规模和投资金额，终将面积定为68.7万平方米，总投资的金额是15亿元。其次在建设新校区的过程中应体现出学院的文化底蕴，因此，在建设过程中应注重建筑的特色和风格，同时还应该重视建筑的格调，不仅要简洁、大气，也要清新、高雅，能够与自然有机的融合在一起。 在室内的装饰方面应控制好造价，保证建筑的良好通透性。
对分包工程合同履行过程的事中审计监督是分包工程全过程跟踪审计的第二步。审计的重点是分包工程量计量、施工现场变更、材料使用等审计要素工程量计量的准确性，现场签证的真实性。工程量的大小决定着分包工程的终造价，是确定分包工程预算的根本。工程量的准确性，将直接决定着分包工程的审计质量。事中审计监督就是要突出对分包工程实施过程的审计，强调变更签证工作量的现场审计。内审人员要按施工阶段定期或不定期地深入施工现场，对实际发生的工程量，进行现场丈量和取证核实，落实变更签证确认程序和内容的合理性，是否存在违规签证，虚增工程量，提高分包工程量的真实性和准确性。