工业垃圾污染具有潜伏周期长、危害范围广、致害机理复杂等特点，其无害化处理与利用已到了刻不容缓的地步。要建立和完善与各类工业垃圾特性相适应的管理体系，在全社会形成一种齐抓共管的局面，推动工业垃圾的污染防治工作取得新进展。
一、工业固废产生处置情况2017年，我市工业固废产生量共计521万吨，其中，一般工业固废474万吨，危险废物47万吨。全市共有693家一般工业固废产生单位，自行处置利用固废32.2万吨，委外处置利用441.8万吨，规范贮存6万吨；委外处置利用中，省内处置利用433.7万吨，主要为电厂产生的脱硫石膏、粉煤灰、炉渣，城镇污水处理厂产生的污泥，冶炼残渣等；省外处置利用8.1万吨，主要为脱硫石膏和炉渣。全市共有907家危险废物产生单位，自行处置利用危险废物13.8万吨，市内处置利用18.9万吨，委外处置利用8.3万吨，规范贮存6万吨；委外处置利用中，省内转移处置5.1万吨，主要为钢丝绳行业废酸及电极箔企业废酸，省外转移处置3.2万吨，主要为钢丝绳行业酸洗污泥、电镀企业表面处理污泥及化工企业精（蒸）馏残渣。
各区生态环境、绿化市容、建设管理、商务、水务、交通运输、经济息化部门，上海海事局所属各分支局，上海自贸区管委会保税区管理局，上海自贸区临港新片区管委会，上海化工区管委会，各相关单位：
为贯彻落实新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称固废法）有关规定，加强各行业主管部门对一般固体废物转移利用的联合监管，规范一般固体废物跨省转移利用行为，本市开展一般固体废物跨省转移利用的备案工作。现将有关事项通知如下：
一、备案原则与流程 本市一般固体废物跨省转移利用备案工作按照“市级平台、属地审核、明确来源、落实去向、息互通、部门联合”的原则推进开展。转移一般固体废物跨省利用的，由本市固体废物产生单位或集中收集单位（以下简称转移单位）按本通知要求，在转移前通过“一网通办”向生态环境部门进行备案，经备案通过后方可转移。
转移单位应在“一网通办”中如实准确填写跨省转移利用息，提交相应的备案材料，根据合同期限确定备案期限，备案期限原则上不超过12个月。转移单位按照产废设施或收集设施所在地，选择属地生态环境部门提交备案申请。转移单位应确保提交的备案材料真实、完整、有效。申请工程渣土等跨省转移利用的，还需提交经市绿化市容局等相关行业主管部门盖章确认的备案审核表。
属地生态环境主管部门根据转移单位提交的材料进行形式审核，对备案材料齐全且一致、废物来源和属性清晰、利用去向合理、合同真实有效的，由“一网通办”生成电子备案表及相应备案号。经备案通过后，转移单位可以按照备案明确的方式转移相应的固体废物进行利用。市生态环境部门每月定期汇总跨省转移利用备案情况，通报接受地省级生态环境部门及本市相关行业主管部门。
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