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党的二十大报告提出，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化镀锌钢管，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。此时出台《意见》既符合双碳目标镀锌钢管，又能保障企业利益。一是新发展理念的必然要求。在新发展理念下镀锌钢管，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节，积极稳妥推进碳达峰碳中和，实现环境与发展之间相互促进十分重要。我国已建立碳达峰碳中和“1＋N”镀锌钢管政策体系，双碳工作由顶层设计转入实施阶段，迫切需要固根本、稳预期、利长远的司法保障镀锌钢管，依法发挥司法能动作用，服务双碳战略。《意见》及时反映新时代党和绿色低碳发展要求镀锌钢管，完整准确全面贯彻新发展理念，为双碳事业贡献司法力量。二是推进双碳工作的迫切需要。据统计，自我国签订《巴黎协定》以来，全国各级人民法院一审审结涉碳案件112万件。随着双碳战略的持续推进，涉碳案件数量将呈增长趋势，且涉碳案件是新领域，类型繁多、利益多元，可参考案例较少，我国现有司法政策难以有效应对。

工业中应用广泛的钢铁材料，在大气、海水、镀锌钢管土壤及建筑材料等环境中使用时，均会发生不同程度的腐蚀。 据统计，全世界每年因腐蚀而损失的钢铁材料大约可占到其总产量的 1/3。 为了保证钢铁制品的正常使用，镀锌钢管延长其使用寿命，钢铁的防腐蚀保护技术一直受到人们的普遍重视。热浸镀锌是延缓钢铁材料环境腐蚀的有效手段之一，它是将表面经清洗、 活化后的钢铁制品浸于熔融的锌液中，镀锌钢管通过铁锌之间的反应和扩散，在钢铁制品表面镀覆附着性良好的锌合金镀层镀锌钢管。 与其他金属防护方法相比，热浸镀锌工艺在镀层的物理屏障与电化学保护相结合的保护特性上，镀层与基体的结合强度上、镀层的致密性、耐久性、免维护性和经济性及其对制品形镀锌钢管状与尺寸的适应性上，具有无可比拟的优势。 目前热浸镀锌产品主要有钢板镀锌钢管、钢带、钢丝、钢管等，其中热浸镀锌钢板所占比例。

20世纪30年代以来，镀锌钢管随着优质带钢连轧生产的迅速发展以及焊接和检验技术的进步，焊缝质量不断提高，焊接钢管的品种规格日益增多，并在越来越多的领域代替了无缝钢管。焊接钢管比无缝钢管成本低、生产效率高镀锌钢管《“十二五”发展纲要》明确提出，到2015年输油气管道总长度将超过15万公里镀锌钢管，这将比2010年增长90％。预计未来4年我国在油气输送管道中每年需要焊管大约700-800万吨左右，其中X80钢级约500万吨，X70钢级需求约300万吨；而“十二五”镀锌钢管期间我国油气管道用SSAW（螺旋埋弧焊管）的年需求量将超过500万吨镀锌钢管，LSAW（直缝埋弧焊管）年需求量在200万吨以上。“十一五”期间，我国油气管道建设继续快速发展，特别是随着天然气需求的迅速增长，天然气管道成为管道建设的重点。到镀锌钢管“十一五”末期，我国加快推进油气管网布局，覆盖全国的油气骨干管网已初步建成镀锌钢管，未来我国油气供应保障能力将进一步增强。