现代社会海西工程预算的影响因素往往是多方面的,海西工程预算的控制办法也随之多变化。一些不妥当的方法为 和企业造成不必要的损失,因此,如何有效的控制海西工程预算就成了现今建设事业迫切需要的。海西工程预算全过程控制就是指为满足建设单位对海西工程预算需求,分别采用价值工程、多方案比选、设计方案招标、限额设计、设计优化、施工招标等方法,对建设工程在实施的各个阶段发生的费用进行控制。海西工程预算全过程控制立足于事前控制,强调在决策和设计等项目前期阶段造价控制的重要性。控制的过程一般包括三个步骤:即确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差。首先,确定各种目标值,在项目实施过程中阶段性地收集完成目标的实际数据,通过采用各种方法,将实际数据与计划值比较,采取纠正措施,以确保目标值的实现。其次,海西工程预算的有效控制是以合理确定为基础,有效控制为核心。要通过技术比较、经济分析和效果评价,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制海西工程预算观念渗透到设计和施工中去。再次,要立足于事前控制,即主动控制,尽量减少目标值与实际值的偏离。海西工程预算控制不仅要反映投资决策、设计、发包和施工,更要主动地影响投资决策、设计、发包和施工,主动地控制。

习惯于把成本控制放在建设实施阶段,其实,投资控制、工期控制、质量控制等是互为关联的,存在着对立统一的六辨证关系系。要抓好投资控制,必须抓好项目的质量和进度等。因此,项目造价、工期、质量等是一个相辅相成的问题,项目成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科,只有做到各方综合评衡,才能做到直接有效。在房地产开发项目中必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制,以利于房地产开发企业资金的合理流动,实现投资的良性循环。也只有这样,房地产项目投资才能真正可控,管理才会出效益。工程实践表明,海西工程预算资料是为海西工程预算管理服务的。本文主要探讨了海西工程预算资料积累的必要性,以及海西工程预算资料积累的一些关键方法与对策,仅供与同仁交流。一般认为,海西工程预算资料主要包括:建设项目的决策信息、单项工程结算信息、建设项目的人工价格、机械的租赁价格、材料价格、设备价格、工具器具及周转材料的租赁价格、劳务价格等。海西工程预算信息积累的内容,包括“量”和“价”两个纬度,还要包括对造价确定有重要影响的技术经济条件,如工程的概况,建设条件等等。海西工程预算的信息管理就是对信息进行收集,分析,存储,应用等一系列过程。它贯穿于全过程造价管理的每一个阶段,各个参与方。海西工程预算水平的确定,是依靠长期的海西工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以,海西工程预算资料收集的方法是否科学,数据是否准确,决定了海西工程预算水平测算结果是否准确,直接影响宏观决算。

建筑海西工程预算控制是企业降低建设成本,创造经济效益的主要手段。作为海西工程预算控制中的核心工作,工程预算工作开展效果直接影响到施工企业经济效益创造效果,关乎到建筑工程能否顺利开展。鉴于此,本文针对建筑工程预算在海西工程预算控制中的作用进行分析研究。科学合理的工程预算有助于施工单位在 时间发掘工程建设期间存在问题,进而实现为海西工程预算控制提供理论、实践指导。也正因此,如何 化发挥出工程预算作用与价值,进一步海西工程预算水平,俨然成为施工单位首要关注内容。海西工程预算控制中工程预算不仅为关键性工作,更是在造价控制中起到至关重要的作用。作为基础性工作,工程预算需要通过科学计划、准确评价后编制为工程文件。等到预算编制完成,需要通过相关部门的审批、审核,才能在投资计划书编制过程中融入工程预算,以此为单位开展工程贷款、合同签}J}环节的开展提供依据。与此同时,借助工程预算的高质量开展有助于施工单位海西工程预算控制科学性的,依据工程预算为工程资金投入编制科学计划,工程资金运用的合理性。另外,投资者在投资意向明确过程中工程预算同样起到重要参考作用,并为企业之间合同签}J}提供数据参考。此外,银行贷款的发放也需要以工程预算为依据,相关部门通过对工程预算合理性、科学性以及可行性审核后终确定贷款是否发放。海西工程预算控制工作的开展需依托于工程预算的高质量开展,以合理工程预算为依据,结合对工程施工图纸、施工组织计划的分析研究,实现对建筑工程各项支出进行有效控制。针对工程预算的具体开展,涉及到工程建设过程中设备应用、原材料应用以及人员配置等方面的计算与规划,在预算期间充分考虑到工程建设实际情况,以施工设计图纸为依据进行建筑工程的科学、准确造价预算,实现对建筑工程成木的准确预算,为施工单位海西工程预算控制的高质量开展提供良好先决条件。也正因此,体现出海西工程预算控制过程中工程预算工作起到至关重要的作用。

影响海西工程预算的因素很多,控制海西工程预算是一项复杂而又艰巨的工作,从工程项目的规划计划、可研报告、工程设计和设计审查、工程的过程管理、设备、材料的价格、定额管理等因素无不涉及到海西工程预算。在这里我着重谈一下,在实践招投标工作中的一点体会,不妥之处请领导和专家斧正:近年来,我局认真贯彻 和省公司关于加强招标管理的有关法律、法规和有关文件要求,深入开展规范招标活动和强化招标管理的工作,取得了一定成绩。建立了招标管理制度,健全了招标管理机构,充实了招标工作人员,组建了评标专家库,开展了对外学习交流活动,从而推动了我局投标管理工作更加规范、科学、的开展。建立了招标管理制度,保证招标工作规范运作。我们从健全企业监督制约机制、提高经济效益入手,根据招标投标法,在遵循“公开、公平、公正”原则的基础上,制定了《供电局招标(暂行)管理办法》(以下简称“招标管理办法”)。在起草过程中,我们突出解决招标程序的规范化问题,强化制衡作用和可操作性。明确了招标活动中各机构、部门的职责,做到分工明确,责任落实实行“发标、评标、定标”三权分离的原则,实现三个阶段的有效制衡,充分发挥了相互监督、相互制约的作用,避免了嫌疑腐败现象的发生,规范了招标活动。三是推行规范化过程管理,制订了招标工作流程图,从招标申请开始,经过发标、开标、评标、定标阶段,直到工程主管部门与中标厂家签订合同,招标办收集汇总招标资料为止,整个招标过程衔接有序,各个阶段工作明确、具体,构成一个完整的体系。

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